化妆品注册备案管理(lǐ)办法

　《化妆品注册备案管理(lǐ)办法》已于2020年12月31日经國(guó)家市场监督管理(lǐ)总局2020年第14次局務(wù)会议审议通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。

局長(cháng)  张工
2021年1月7日

　化妆品注册备案管理(lǐ)办法
（2021年1月7日國(guó)家市场监督管理(lǐ)总局令第35号公布）

第一章  总  则
第一条  為(wèi)了规范化妆品注册和备案行為(wèi)，保证化妆品质量安全，根据《化妆品监督管理(lǐ)条例》，制定本办法。
第二条  在中华人民(mín)共和國(guó)境内从事化妆品和化妆品新(xīn)原料注册、备案及其监督管理(lǐ)活动，适用(yòng)本办法。
第三条  化妆品、化妆品新(xīn)原料注册，是指注册申请人依照法定程序和要求提出注册申请，药品监督管理(lǐ)部门对申请注册的化妆品、化妆品新(xīn)原料的安全性和质量可(kě)控性进行审查，决定是否同意其申请的活动。
化妆品、化妆品新(xīn)原料备案，是指备案人依照法定程序和要求，提交表明化妆品、化妆品新(xīn)原料安全性和质量可(kě)控性的资料，药品监督管理(lǐ)部门对提交的资料存档备查的活动。
第四条  國(guó)家对特殊化妆品和风险程度较高的化妆品新(xīn)原料实行注册管理(lǐ)，对普通化妆品和其他(tā)化妆品新(xīn)原料实行备案管理(lǐ)。
第五条  國(guó)家药品监督管理(lǐ)局负责特殊化妆品、进口普通化妆品、化妆品新(xīn)原料的注册和备案管理(lǐ)，并指导监督省、自治區(qū)、直辖市药品监督管理(lǐ)部门承担的化妆品备案相关工作。國(guó)家药品监督管理(lǐ)局可(kě)以委托具备相应能(néng)力的省、自治區(qū)、直辖市药品监督管理(lǐ)部门实施进口普通化妆品备案管理(lǐ)工作。
國(guó)家药品监督管理(lǐ)局化妆品技术审评机构（以下简称技术审评机构）负责特殊化妆品、化妆品新(xīn)原料注册的技术审评工作，进口普通化妆品、化妆品新(xīn)原料备案后的资料技术核查工作，以及化妆品新(xīn)原料使用(yòng)和安全情况报告的评估工作。
國(guó)家药品监督管理(lǐ)局行政事项受理(lǐ)服務(wù)机构（以下简称受理(lǐ)机构）、审核查验机构、不良反应监测机构、信息管理(lǐ)机构等专业技术机构，承担化妆品注册和备案管理(lǐ)所需的注册受理(lǐ)、现场核查、不良反应监测、信息化建设与管理(lǐ)等工作。
第六条  省、自治區(qū)、直辖市药品监督管理(lǐ)部门负责本行政區(qū)域内國(guó)产普通化妆品备案管理(lǐ)工作，在委托范围内以國(guó)家药品监督管理(lǐ)局的名义实施进口普通化妆品备案管理(lǐ)工作，并协助开展特殊化妆品注册现场核查等工作。
第七条  化妆品、化妆品新(xīn)原料注册人、备案人依法履行产品注册、备案义務(wù)，对化妆品、化妆品新(xīn)原料的质量安全负责。
化妆品、化妆品新(xīn)原料注册人、备案人申请注册或者进行备案时，应当遵守有(yǒu)关法律、行政法规、强制性國(guó)家标准和技术规范的要求，对所提交资料的真实性和科(kē)學(xué)性负责。
第八条  注册人、备案人在境外的，应当指定我國(guó)境内的企业法人作為(wèi)境内责任人。境内责任人应当履行以下义務(wù)：
（一）以注册人、备案人的名义，办理(lǐ)化妆品、化妆品新(xīn)原料注册、备案；
（二）协助注册人、备案人开展化妆品不良反应监测、化妆品新(xīn)原料安全监测与报告工作；
（三）协助注册人、备案人实施化妆品、化妆品新(xīn)原料召回工作；
（四）按照与注册人、备案人的协议，对投放境内市场的化妆品、化妆品新(xīn)原料承担相应的质量安全责任；
（五）配合药品监督管理(lǐ)部门的监督检查工作。
第九条  药品监督管理(lǐ)部门应当自化妆品、化妆品新(xīn)原料准予注册、完成备案之日起5个工作日内，向社会公布化妆品、化妆品新(xīn)原料注册和备案管理(lǐ)有(yǒu)关信息，供社会公众查询。
第十条  國(guó)家药品监督管理(lǐ)局加强信息化建设，為(wèi)注册人、备案人提供便利化服務(wù)。
化妆品、化妆品新(xīn)原料注册人、备案人按照规定通过化妆品、化妆品新(xīn)原料注册备案信息服務(wù)平台（以下简称信息服務(wù)平台）申请注册、进行备案。
國(guó)家药品监督管理(lǐ)局制定已使用(yòng)的化妆品原料目录，及时更新(xīn)并向社会公开，方便企业查询。
第十一条  药品监督管理(lǐ)部门可(kě)以建立专家咨询机制，就技术审评、现场核查、监督检查等过程中的重要问题听取专家意见，发挥专家的技术支撑作用(yòng)。

第二章  化妆品新(xīn)原料注册和备案管理(lǐ)
第一节 化妆品新(xīn)原料注册和备案
第十二条  在我國(guó)境内首次使用(yòng)于化妆品的天然或者人工原料為(wèi)化妆品新(xīn)原料。
调整已使用(yòng)的化妆品原料的使用(yòng)目的、安全使用(yòng)量等的，应当按照新(xīn)原料注册、备案要求申请注册、进行备案。
第十三条  申请注册具有(yǒu)防腐、防晒、着色、染发、祛斑美白功能(néng)的化妆品新(xīn)原料，应当按照國(guó)家药品监督管理(lǐ)局要求提交申请资料。受理(lǐ)机构应当自收到申请之日起5个工作日内完成对申请资料的形式审查，并根据下列情况分(fēn)别作出处理(lǐ)：
（一）申请事项依法不需要取得注册的，作出不予受理(lǐ)的决定，出具不予受理(lǐ)通知书；
（二）申请事项依法不属于國(guó)家药品监督管理(lǐ)局职权范围的，应当作出不予受理(lǐ)的决定，出具不予受理(lǐ)通知书，并告知申请人向有(yǒu)关行政机关申请；
（三）申请资料不齐全或者不符合规定形式的，出具补正通知书，一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期未告知的，自收到申请资料之日起即為(wèi)受理(lǐ)；
（四）申请资料齐全、符合规定形式要求的，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，应当受理(lǐ)注册申请并出具受理(lǐ)通知书。
受理(lǐ)机构应当自受理(lǐ)注册申请后3个工作日内，将申请资料转交技术审评机构。
第十四条  技术审评机构应当自收到申请资料之日起90个工作日内，按照技术审评的要求组织开展技术审评，并根据下列情况分(fēn)别作出处理(lǐ)：
（一）申请资料真实完整，能(néng)够证明原料安全性和质量可(kě)控性，符合法律、行政法规、强制性國(guó)家标准和技术规范要求的，技术审评机构应当作出技术审评通过的审评结论；
（二）申请资料不真实，不能(néng)证明原料安全性、质量可(kě)控性，不符合法律、行政法规、强制性國(guó)家标准和技术规范要求的，技术审评机构应当作出技术审评不通过的审评结论；
（三）需要申请人补充资料的，应当一次告知需要补充的全部内容；申请人应当在90个工作日内按照要求一次提供补充资料，技术审评机构收到补充资料后审评时限重新(xīn)计算；未在规定时限内补充资料的，技术审评机构应当作出技术审评不通过的审评结论。
第十五条  技术审评结论為(wèi)审评不通过的，技术审评机构应当告知申请人并说明理(lǐ)由。申请人有(yǒu)异议的，可(kě)以自收到技术审评结论之日起20个工作日内申请复核。复核的内容仅限于原申请事项以及申请资料。
技术审评机构应当自收到复核申请之日起30个工作日内作出复核结论。
第十六条  國(guó)家药品监督管理(lǐ)局应当自收到技术审评结论之日起20个工作日内，对技术审评程序和结论的合法性、规范性以及完整性进行审查，并作出是否准予注册的决定。
受理(lǐ)机构应当自國(guó)家药品监督管理(lǐ)局作出行政审批决定之日起10个工作日内，向申请人发出化妆品新(xīn)原料注册证或者不予注册决定书。
第十七条  技术审评机构作出技术审评结论前，申请人可(kě)以提出撤回注册申请。技术审评过程中，发现涉嫌提供虚假资料或者化妆品新(xīn)原料存在安全性问题的，技术审评机构应当依法处理(lǐ)，申请人不得撤回注册申请。
第十八条  化妆品新(xīn)原料备案人按照國(guó)家药品监督管理(lǐ)局的要求提交资料后即完成备案。  
第二节 安全监测与报告
第十九条  已经取得注册、完成备案的化妆品新(xīn)原料实行安全监测制度。安全监测的期限為(wèi)3年，自首次使用(yòng)化妆品新(xīn)原料的化妆品取得注册或者完成备案之日起算。
第二十条  安全监测的期限内，化妆品新(xīn)原料注册人、备案人可(kě)以使用(yòng)该化妆品新(xīn)原料生产化妆品。
化妆品注册人、备案人使用(yòng)化妆品新(xīn)原料生产化妆品的，相关化妆品申请注册、办理(lǐ)备案时应当通过信息服務(wù)平台经化妆品新(xīn)原料注册人、备案人关联确认。
第二十一条  化妆品新(xīn)原料注册人、备案人应当建立化妆品新(xīn)原料上市后的安全风险监测和评价體(tǐ)系，对化妆品新(xīn)原料的安全性进行追踪研究，对化妆品新(xīn)原料的使用(yòng)和安全情况进行持续监测和评价。
化妆品新(xīn)原料注册人、备案人应当在化妆品新(xīn)原料安全监测每满一年前30个工作日内，汇总、分(fēn)析化妆品新(xīn)原料使用(yòng)和安全情况，形成年度报告报送國(guó)家药品监督管理(lǐ)局。
第二十二条  发现下列情况的，化妆品新(xīn)原料注册人、备案人应当立即开展研究，并向技术审评机构报告：
（一）其他(tā)國(guó)家（地區(qū)）发现疑似因使用(yòng)同类原料引起严重化妆品不良反应或者群體(tǐ)不良反应事件的；
（二）其他(tā)國(guó)家（地區(qū)）化妆品法律、法规、标准对同类原料提高使用(yòng)标准、增加使用(yòng)限制或者禁止使用(yòng)的；
（三）其他(tā)与化妆品新(xīn)原料安全有(yǒu)关的情况。
有(yǒu)证据表明化妆品新(xīn)原料存在安全问题的，化妆品新(xīn)原料注册人、备案人应当立即采取措施控制风险，并向技术审评机构报告。
第二十三条  使用(yòng)化妆品新(xīn)原料生产化妆品的化妆品注册人、备案人，应当及时向化妆品新(xīn)原料注册人、备案人反馈化妆品新(xīn)原料的使用(yòng)和安全情况。
出现可(kě)能(néng)与化妆品新(xīn)原料相关的化妆品不良反应或者安全问题时，化妆品注册人、备案人应当立即采取措施控制风险，通知化妆品新(xīn)原料注册人、备案人，并按照规定向所在地省、自治區(qū)、直辖市药品监督管理(lǐ)部门报告。
第二十四条  省、自治區(qū)、直辖市药品监督管理(lǐ)部门收到使用(yòng)了化妆品新(xīn)原料的化妆品不良反应或者安全问题报告后，应当组织开展研判分(fēn)析，认為(wèi)化妆品新(xīn)原料可(kě)能(néng)存在造成人體(tǐ)伤害或者危害人體(tǐ)健康等安全风险的，应当按照有(yǒu)关规定采取措施控制风险，并立即反馈技术审评机构。
第二十五条  技术审评机构收到省、自治區(qū)、直辖市药品监督管理(lǐ)部门或者化妆品新(xīn)原料注册人、备案人的反馈或者报告后，应当结合不良反应监测机构的化妆品年度不良反应统计分(fēn)析结果进行评估，认為(wèi)通过调整化妆品新(xīn)原料技术要求能(néng)够消除安全风险的，可(kě)以提出调整意见并报告國(guó)家药品监督管理(lǐ)局；认為(wèi)存在安全性问题的，应当报请國(guó)家药品监督管理(lǐ)局撤销注册或者取消备案。國(guó)家药品监督管理(lǐ)局应当及时作出决定。
第二十六条  化妆品新(xīn)原料安全监测期满3年后，技术审评机构应当向國(guó)家药品监督管理(lǐ)局提出化妆品新(xīn)原料是否符合安全性要求的意见。
对存在安全问题的化妆品新(xīn)原料，由國(guó)家药品监督管理(lǐ)局撤销注册或者取消备案；未发生安全问题的，由國(guó)家药品监督管理(lǐ)局纳入已使用(yòng)的化妆品原料目录。
第二十七条  安全监测期内化妆品新(xīn)原料被责令暂停使用(yòng)的，化妆品注册人、备案人应当同时暂停生产、经营使用(yòng)该化妆品新(xīn)原料的化妆品。

第三章 化妆品注册和备案管理(lǐ)
第一节 一般要求
第二十八条  化妆品注册申请人、备案人应当具备下列条件：
（一）是依法设立的企业或者其他(tā)组织；
（二）有(yǒu)与申请注册、进行备案化妆品相适应的质量管理(lǐ)體(tǐ)系；
（三）有(yǒu)不良反应监测与评价的能(néng)力。
注册申请人首次申请特殊化妆品注册或者备案人首次进行普通化妆品备案的，应当提交其符合前款规定要求的证明资料。
第二十九条  化妆品注册人、备案人应当依照法律、行政法规、强制性國(guó)家标准、技术规范和注册备案管理(lǐ)等规定，开展化妆品研制、安全评估、注册备案检验等工作，并按照化妆品注册备案资料规范要求提交注册备案资料。
第三十条  化妆品注册人、备案人应当选择符合法律、行政法规、强制性國(guó)家标准和技术规范要求的原料用(yòng)于化妆品生产，对其使用(yòng)的化妆品原料安全性负责。化妆品注册人、备案人申请注册、进行备案时，应当通过信息服務(wù)平台明确原料来源和原料安全相关信息。
第三十一条  化妆品注册人、备案人委托生产化妆品的，國(guó)产化妆品应当在申请注册或者进行备案时，经化妆品生产企业通过信息服務(wù)平台关联确认委托生产关系；进口化妆品由化妆品注册人、备案人提交存在委托关系的相关材料。
第三十二条  化妆品注册人、备案人应当明确产品执行的标准，并在申请注册或者进行备案时提交药品监督管理(lǐ)部门。
第三十三条  化妆品注册申请人、备案人应当委托取得资质认定、满足化妆品注册和备案检验工作需要的检验机构，按照强制性國(guó)家标准、技术规范和注册备案检验规定的要求进行检验。
第二节 备案管理(lǐ)
第三十四条  普通化妆品上市或者进口前，备案人按照國(guó)家药品监督管理(lǐ)局的要求通过信息服務(wù)平台提交备案资料后即完成备案。
第三十五条  已经备案的进口普通化妆品拟在境内责任人所在省、自治區(qū)、直辖市行政區(qū)域以外的口岸进口的，应当通过信息服務(wù)平台补充填报进口口岸以及办理(lǐ)通关手续的联系人信息。
第三十六条  已经备案的普通化妆品，无正当理(lǐ)由不得随意改变产品名称；没有(yǒu)充分(fēn)的科(kē)學(xué)依据，不得随意改变功效宣称。
已经备案的普通化妆品不得随意改变产品配方，但因原料来源改变等原因导致产品配方发生微小(xiǎo)变化的情况除外。
备案人、境内责任人地址变化导致备案管理(lǐ)部门改变的，备案人应当重新(xīn)进行备案。
第三十七条  普通化妆品的备案人应当每年向承担备案管理(lǐ)工作的药品监督管理(lǐ)部门报告生产、进口情况，以及符合法律法规、强制性國(guó)家标准、技术规范的情况。
已经备案的产品不再生产或者进口的，备案人应当及时报告承担备案管理(lǐ)工作的药品监督管理(lǐ)部门取消备案。
第三节 注册管理(lǐ)
第三十八条  特殊化妆品生产或者进口前，注册申请人应当按照國(guó)家药品监督管理(lǐ)局的要求提交申请资料。
特殊化妆品注册程序和时限未作规定的，适用(yòng)本办法关于化妆品新(xīn)原料注册的规定。
第三十九条  技术审评机构应当自收到申请资料之日起90个工作日内，按照技术审评的要求组织开展技术审评，并根据下列情况分(fēn)别作出处理(lǐ)：
（一）申请资料真实完整，能(néng)够证明产品安全性和质量可(kě)控性、产品配方和产品执行的标准合理(lǐ)，且符合现行法律、行政法规、强制性國(guó)家标准和技术规范要求的，作出技术审评通过的审评结论；
（二）申请资料不真实，不能(néng)证明产品安全性和质量可(kě)控性、产品配方和产品执行的标准不合理(lǐ)，或者不符合现行法律、行政法规、强制性國(guó)家标准和技术规范要求的，作出技术审评不通过的审评结论；
（三）需要申请人补充资料的，应当一次告知需要补充的全部内容；申请人应当在90个工作日内按照要求一次提供补充资料，技术审评机构收到补充资料后审评时限重新(xīn)计算；未在规定时限内补充资料的，技术审评机构应当作出技术审评不通过的审评结论。
第四十条  國(guó)家药品监督管理(lǐ)局应当自收到技术审评结论之日起20个工作日内，对技术审评程序和结论的合法性、规范性以及完整性进行审查，并作出是否准予注册的决定。
受理(lǐ)机构应当自國(guó)家药品监督管理(lǐ)局作出行政审批决定之日起10个工作日内，向申请人发出化妆品注册证或者不予注册决定书。化妆品注册证有(yǒu)效期5年。
第四十一条  已经注册的特殊化妆品的注册事项发生变化的，國(guó)家药品监督管理(lǐ)局根据变化事项对产品安全、功效的影响程度实施分(fēn)类管理(lǐ)：
（一）不涉及安全性、功效宣称的事项发生变化的，注册人应当及时向國(guó)家药品监督管理(lǐ)局备案；
（二）涉及安全性的事项发生变化的，以及生产工艺、功效宣称等方面发生实质性变化的，注册人应当向國(guó)家药品监督管理(lǐ)局提出产品注册变更申请；
（三）产品名称、配方等发生变化，实质上构成新(xīn)的产品的，注册人应当重新(xīn)申请注册。
第四十二条  已经注册的产品不再生产或者进口的，注册人应当主动申请注销注册证。
第四节 注册证延续
第四十三条  特殊化妆品注册证有(yǒu)效期届满需要延续的，注册人应当在产品注册证有(yǒu)效期届满前90个工作日至30个工作日期间提出延续注册申请，并承诺符合强制性國(guó)家标准、技术规范的要求。注册人应当对提交资料和作出承诺的真实性、合法性负责。
逾期未提出延续注册申请的，不再受理(lǐ)其延续注册申请。
第四十四条  受理(lǐ)机构应当在收到延续注册申请后5个工作日内对申请资料进行形式审查，符合要求的予以受理(lǐ)，并自受理(lǐ)之日起10个工作日内向申请人发出新(xīn)的注册证。注册证有(yǒu)效期自原注册证有(yǒu)效期届满之日的次日起重新(xīn)计算。
第四十五条  药品监督管理(lǐ)部门应当对已延续注册的特殊化妆品的申报资料和承诺进行监督，经监督检查或者技术审评发现存在不符合强制性國(guó)家标准、技术规范情形的，应当依法撤销特殊化妆品注册证。

第四章 监督管理(lǐ)
第四十六条  药品监督管理(lǐ)部门依照法律法规规定，对注册人、备案人的注册、备案相关活动进行监督检查，必要时可(kě)以对注册、备案活动涉及的单位进行延伸检查，有(yǒu)关单位和个人应当予以配合，不得拒绝检查和隐瞒有(yǒu)关情况。
第四十七条  技术审评机构在注册技术审评过程中，可(kě)以根据需要通知审核查验机构开展现场核查。境内现场核查应当在45个工作日内完成，境外现场核查应当按照境外核查相关规定执行。现场核查所用(yòng)时间不计算在审评时限之内。
注册申请人应当配合现场核查工作，需要抽样检验的，应当按照要求提供样品。
第四十八条  特殊化妆品取得注册证后，注册人应当在产品投放市场前，将上市销售的产品标签图片上传至信息服務(wù)平台，供社会公众查询。
第四十九条  化妆品注册证不得转让。因企业合并、分(fēn)立等法定事由导致原注册人主體(tǐ)资格注销，将注册人变更為(wèi)新(xīn)设立的企业或者其他(tā)组织的，应当按照本办法的规定申请变更注册。
变更后的注册人应当符合本办法关于注册人的规定，并对已经上市的产品承担质量安全责任。
第五十条  根据科(kē)學(xué)研究的发展，对化妆品、化妆品原料的安全性认识发生改变的，或者有(yǒu)证据表明化妆品、化妆品原料可(kě)能(néng)存在缺陷的，承担注册、备案管理(lǐ)工作的药品监督管理(lǐ)部门可(kě)以责令化妆品、化妆品新(xīn)原料注册人、备案人开展安全再评估，或者直接组织相关原料企业和化妆品企业开展安全再评估。
再评估结果表明化妆品、化妆品原料不能(néng)保证安全的，由原注册部门撤销注册、备案部门取消备案，由國(guó)務(wù)院药品监督管理(lǐ)部门将该化妆品原料纳入禁止用(yòng)于化妆品生产的原料目录，并向社会公布。
第五十一条  根据科(kē)學(xué)研究的发展、化妆品安全风险监测和评价等，发现化妆品原料存在安全风险，能(néng)够通过设定原料的使用(yòng)范围和条件消除安全风险的，应当在已使用(yòng)的化妆品原料目录中明确原料限制使用(yòng)的范围和条件。
第五十二条  承担注册、备案管理(lǐ)工作的药品监督管理(lǐ)部门通过注册、备案信息无法与注册人、备案人或者境内责任人取得联系的，可(kě)以在信息服務(wù)平台将注册人、备案人、境内责任人列為(wèi)重点监管对象，并通过信息服務(wù)平台予以公告。
第五十三条  药品监督管理(lǐ)部门根据备案人、境内责任人、化妆品生产企业的质量管理(lǐ)體(tǐ)系运行、备案后监督、产品上市后的监督检查情况等，实施风险分(fēn)类分(fēn)级管理(lǐ)。
第五十四条  药品监督管理(lǐ)部门、技术审评、现场核查、检验机构及其工作人员应当严格遵守法律、法规、规章和國(guó)家药品监督管理(lǐ)局的相关规定，保证相关工作科(kē)學(xué)、客观和公正。
第五十五条  未经注册人、备案人同意，药品监督管理(lǐ)部门、专业技术机构及其工作人员、参与审评的人员不得披露注册人、备案人提交的商(shāng)业秘密、未披露信息或者保密商(shāng)務(wù)信息，法律另有(yǒu)规定或者涉及國(guó)家安全、重大社会公共利益的除外。

第五章 法律责任
第五十六条  化妆品、化妆品新(xīn)原料注册人未按照本办法规定申请特殊化妆品、化妆品新(xīn)原料变更注册的，由原发证的药品监督管理(lǐ)部门责令改正，给予警告，处1万元以上3万元以下罚款。
化妆品、化妆品新(xīn)原料备案人未按照本办法规定更新(xīn)普通化妆品、化妆品新(xīn)原料备案信息的，由承担备案管理(lǐ)工作的药品监督管理(lǐ)部门责令改正，给予警告，处5000元以上3万元以下罚款。
化妆品、化妆品新(xīn)原料注册人未按照本办法的规定重新(xīn)注册的，依照化妆品监督管理(lǐ)条例第五十九条的规定给予处罚；化妆品、化妆品新(xīn)原料备案人未按照本办法的规定重新(xīn)备案的，依照化妆品监督管理(lǐ)条例第六十一条第一款的规定给予处罚。
第五十七条  化妆品新(xīn)原料注册人、备案人违反本办法第二十一条规定的，由省、自治區(qū)、直辖市药品监督管理(lǐ)部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第五十八条  承担备案管理(lǐ)工作的药品监督管理(lǐ)部门发现已备案化妆品、化妆品新(xīn)原料的备案资料不符合要求的，应当责令限期改正，其中，与化妆品、化妆品新(xīn)原料安全性有(yǒu)关的备案资料不符合要求的，可(kě)以同时责令暂停销售、使用(yòng)。
已进行备案但备案信息尚未向社会公布的化妆品、化妆品新(xīn)原料，承担备案管理(lǐ)工作的药品监督管理(lǐ)部门发现备案资料不符合要求的，可(kě)以责令备案人改正并在符合要求后向社会公布备案信息。
第五十九条  备案人存在以下情形的，承担备案管理(lǐ)工作的药品监督管理(lǐ)部门应当取消化妆品、化妆品新(xīn)原料备案：
（一）备案时提交虚假资料的；
（二）已经备案的资料不符合要求，未按要求在规定期限内改正的，或者未按要求暂停化妆品、化妆品新(xīn)原料销售、使用(yòng)的；
（三）不属于化妆品新(xīn)原料或者化妆品备案范围的。

第六章 附 则
第六十条  注册受理(lǐ)通知、技术审评意见告知、注册证书发放和备案信息发布、注册复核、化妆品新(xīn)原料使用(yòng)情况报告提交等所涉及时限以通过信息服務(wù)平台提交或者发出的时间為(wèi)准。
第六十一条  化妆品最后一道接触内容物(wù)的工序在境内完成的為(wèi)國(guó)产产品，在境外完成的為(wèi)进口产品，在中國(guó)台湾、香港和澳门地區(qū)完成的参照进口产品管理(lǐ)。
以一个产品名称申请注册或者进行备案的配合使用(yòng)产品或者组合包装产品，任何一剂的最后一道接触内容物(wù)的工序在境外完成的，按照进口产品管理(lǐ)。
第六十二条  化妆品、化妆品新(xīn)原料取得注册或者进行备案后，按照下列规则进行编号。
（一）化妆品新(xīn)原料备案编号规则：國(guó)妆原备字+四位年份数+本年度备案化妆品新(xīn)原料顺序数。
（二）化妆品新(xīn)原料注册编号规则：國(guó)妆原注字+四位年份数+本年度注册化妆品新(xīn)原料顺序数。
（三）普通化妆品备案编号规则：
國(guó)产产品：省、自治區(qū)、直辖市简称+G妆网备字+四位年份数+本年度行政區(qū)域内备案产品顺序数；
进口产品：國(guó)妆网备进字（境内责任人所在省、自治區(qū)、直辖市简称）+四位年份数+本年度全國(guó)备案产品顺序数；
中國(guó)台湾、香港、澳门产品：國(guó)妆网备制字（境内责任人所在省、自治區(qū)、直辖市简称）+四位年份数+本年度全國(guó)备案产品顺序数。
（四）特殊化妆品注册编号规则：
國(guó)产产品：國(guó)妆特字+四位年份数+本年度注册产品顺序数；
进口产品：國(guó)妆特进字+四位年份数+本年度注册产品顺序数；
中國(guó)台湾、香港、澳门产品：國(guó)妆特制字+四位年份数+本年度注册产品顺序数。
第六十三条  本办法自2021年5月1日起施行。